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国务院再放实招 力挺外贸企业开拓国内市场

【发布时间】:2020-06-11
【来源】:经济参考报

? ? 国务院总理李克强6月9日主持召开国务院常务会议,确定新增财政资金直接惠企利民的特殊转移支付机制;部署支持适销对路出口商品开拓国内市场,帮扶外贸企业渡难关。

  会议指出,按照党中央、国务院部署,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,是今年政府的重要工作,刻不容缓。保就业保民生保市场主体要靠市县落实。今年国家确定新增减税降费2.5万亿元,其中减免社保费将为市场主体减负1.6万多亿元,大部分在下半年实现,很多地方也在自主减税降费,这将有力支持企业特别是中小微企业纾困、解困难群众之急,但也给市县财力带来很大缺口。将新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元资金直达市县,就是要支持地方落实帮扶受疫情冲击最大的中小微企业、个体工商户和困难群众的措施,加强公共卫生等基础设施建设和用于抗疫相关支出等。会议确定,建立特殊转移支付机制,将新增财政资金通过增加中央对地方转移支付、安排政府性基金转移支付等方式,第一时间全部下达市县。中央财政会同相关部门强化管理。省级政府要当好“过路财神”,同时不做“甩手掌柜”,在加强资金监管同时,将自身财力三亚赌场:下沉基层,弥补基层财力缺口,以确保中央确定的保就业保民生保市场主体举措真正落到实处。市县政府要建立使用台账,确保资金流向明确、账目可查。财政部要同步建立全覆盖、全链条监控系统,各级国库要督促做到点对点直接拨付资金、确保账实相符,审计部门要开展专项审计。对截留挪用、虚报冒领的要依法依规严肃问责,坚决处理。

  厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示,保基本民生、保居民就业和保市场主体是目前纾困政策的重心。新增政策资金包括新增财政赤字和抗疫特别国债直达基层、直达民生,全部落到企业特别是中小微企业、个体工商户和困难群众身上,做到有账可查,账实相符。此外,政策能出尽出、能用尽用,真金白银确保企业稳下来,也有助于激发市场活力,促进经济早日复苏。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示,新增财政资金直接惠企利民,需要特殊转移支付机制,确保转移支付的有效性,使中央财政资金直达县市和小微企业、个体工商户及困难群体。要把资金用在刀刃上,除了确保资金下沉外,还要确保资金流向明确。

  会议确定,为帮扶涉及近2亿人就业的外贸企业纾困发展,在鼓励企业拓展国际市场同时,支持适销对路的出口产品开拓国内市场。简化内销认证和办税程序。支持电商平台、大型商业企业等开展外贸产品内销活动。鼓励金融机构加大信贷支持和应收账款、存货、订单等质押融资。依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。

  “当前外需仍存在较大不确定性,外贸企业出口面临较大压力,帮助外贸企业转型发展,要在支持外贸企业拓展国际市场的同时,鼓励外贸企业设计适销对路的产品,开展内销活动。同时引导金融机构提供融资支持,增强外贸企业利用两个市场的能力。”刘向东说。

  商务部研究院副研究员庞超然表示,相对于大型外贸企业,中小外贸企业综合实力不强、现金储备不多、市场地位不高,更容易受到疫情影响和冲击。“通过进一步出台措施,通过发展跨境电商等外贸新业态,帮助企业降低制度性交易成本,支持中小企业积极拓展国际市场空间,多措并举,形成政策合力,将切实帮助中小外贸企业持续健康发展。”庞超然说。







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